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        1. 国防大学教授拒服兵役严重违法 公开通报反面典型
          2019-2-21 9:53:17 来源:中新网点击:

          国防大学教授拒服兵役属于严重违法

          资料图热血男儿参军光荣胡旭恒 摄

          这是一篇迟发的访谈当记者正在写稿时被采访对象我国军事法学界著名专家国防大学政治学院专业?#38469;?#22235;级博士生?#38469;?#21608;健教授在执行科研任务中突发急症永远地离开了我们

          周健教授长期致力于我国军事法学基本制度?#31361;?#26412;理论研究多次参与军事立法工作是军事法学武警法学等学科学术的领航者他长期关注法制日报军事法治报道亦是本专刊作者之一

          这篇专访纪念为推进我国军事法治进程完善军事法学理论以及培养军法人才作出贡献的周健教授

          今年征兵工作已经全面展开依法服兵役是每个适龄青年应尽的义务然而近年来拒服兵役现象时有发生虽然拒服兵役者只是少数但性质恶劣需要通过法律手段告诫拒服兵役者逃避服兵役必须承担相应的法律后果

          我国法律法规对拒服兵役?#24515;男?#35268;定如何处罚为此法制日报记者近日采访了国防大学政治学院教授周健

          拒服兵役是一种严重违法行为

          记者拒服兵役是严重违法行为请问我国法律是如何规定的

          周健我国法律法规对兵役制度有着明确的规定拒服兵役是一种严重的违法行为

          按照兵役法的规定公民要依法服现役退出现役的士兵和军官以及其他符合条件的公民在规定年龄内要服预备役服现役和预备役?#38469;?#20844;民必须?#30007;?#30340;兵役义务

          拒服兵役是指入伍后或者已经批准入伍的公民违反兵役法规拒绝服役而?#27704;?#37096;队属情节严重?#30007;?#20026;违反兵役法规是指违反我国宪法国防法和兵役法及其他军事法规

          我国宪法第五十五条规定保卫祖国抵抗?#33268;?#26159;中华人民共和国每一个公民的神圣职责依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务公民依法服兵役对于保障军队现役兵员的更替和后备兵员的储备加强国家武装力量建设建立战时兵员动?#34987;?#30784;具有重大意义?#34892;?#31526;合服兵役条件的青年由于害怕吃苦等原因采取一些不正当手段拒绝或逃避服兵役这是严重的违法行为

          我国国防法第五十条规定各级兵役机关?#31361;?#23618;人民武装机构应当依法办理兵役工作按照国务院和中央军事委?#34987;?#30340;命令完成征兵任务保证兵员质量其他有关国?#19968;?#20851;社会团体和企业事业单位应当依法完成民兵和预备役工作协助兵役机关完成征兵任务

          兵役不仅是公民个人的事各级机关和单位都有义务配合完成征兵任务

          我国兵役法第十三条规定国家实行兵役登记制度每年十二月三十一日以前年满十八周岁的男性公民都应当在当年六月三十日以前按照县自治县市市辖区的兵役机关的?#25165;ţ?#36827;行兵役登记经兵役登记并初步审查合格的称应征公民

          我国实行的兵役制度是义务兵役制每年首先要完成兵役登记为年度征兵工作做好?#24613;?#19968;旦被选拔上成为一名光荣的士兵就应该?#30007;?#22909;自己的义务完成自己的服役生涯

          加大对拒服兵役行为处罚力度

          记者针对拒服兵役行为我国最新的处罚依据是什么

          周健国家对拒服兵役的处罚依据主要有兵役法中国人民解放军纪律条令(试行)和解决入伍新兵拒服兵役问题暂行办法

          根据2018年新施行的纪律条令(试行)规定义务兵违反纪律有下列情形之一的应当除名(一)无正当理由坚持要求提前退出现役且经常拒不?#30007;?#32844;责经批评教育仍不改正的(二)擅离部队或者无?#35270;?#20551;不归累计15日以上的被除名处理的义务兵不计入部队和兵役机关退兵人数

          根据兵役法规定拒绝逃避服兵役者将纳入?#30007;?#22269;防义务严重失信主体名单实施联合惩戒不得?#21152;?#20026;公务?#34987;?#32773;参照公务员法管理的工作人?#20445;?#20004;年内不得出国(境)或升(复)学按规定取消其义务兵优待并处以入伍地当年义务兵家庭优待金两倍以上罚款同时将拒服兵役行为及惩处结果由户籍地兵役机关向社会通报并盖上拒绝兵役的永久字样

          军动2018238号解决入伍新兵拒服兵役问题暂行办法也对拒服兵役新兵的惩处作出新规定将以前因思想问题拒服兵役的新兵作退兵处理?#22791;?#20026;除名处理惩罚办法更加明确严格对全面依法治国从严治军确保部队纯洁巩固起到积极作用

          在依法治军从严治军的新?#38382;?#19979;国家将出台更多更?#34892;?#30340;法律手段杜绝这?#20013;?#20026;的发生可以?#25285;?#27861;律义务不可逃避一旦逃避就须承担法律责任

          我国?#20013;?#30340;兵役政策是自愿兵役制并非强制而且兵役登记后还要进行筛选?#20013;?#27861;律加大了对拒服兵役的处罚一方面是在威慑违法者杜绝个别人钻国家政策的空子另一方面也是在提倡新时代青年人吃苦耐劳不畏艰难的精神以及言出必行的?#20998;省?/P>

          记者您谈到可以对拒服兵役人员进行除名这是一种怎样的处罚

          周健除名是纪律条令(试行)规定的八?#25191;?#20998;项目中仅次于开除军籍的一种严重处分根据纪律条令(试行)第一百一十一条处分项目规定对义务兵的处分项目

          新战士自愿入伍后受不了部队严格的管理?#38469;?#25110;严酷的军事训?#32602;?#20197;各种理由要求提前退出现役经批评教育仍不改正的已经违反了部队的纪律条令(试行)可对当事人给予除名处分

          对义务兵的除名处分实施由所在单位提出书面处分建议团级以上单位机关职能部门调查核?#25285;?#27491;职首长审核后报军级以上单位批准违反纪律被除名的义务兵离队时不予办理退伍?#20013;?#30001;批准单位出具证明并派专人将其档案材料?#31361;?#24449;集地县(市区)人民武装部同时要求在全县进行通报

          对于开除军籍处分的人?#20445;?#19981;予办理退伍?#20013;?#30452;接由批准单位出具证明派专人遣?#31361;?#21407;征集地或原户籍所在地或配偶(?#25913;优?户籍所在地县(市区)人民武装部同时明确要求向社会通报因为没有明确移交档案事宜也就不再有参军履历

          退役军人事务部2018年8月3日颁布的关于印发退役军人和其他优抚对象信息采集工作方案的通知明确要求对全国退役军人和其他优抚对象进行建档立卡在有关部门的采集解释中提到对开除军籍人员一律不予采集除名的退役士兵可以采集

          可见对义务兵予以除名处罚虽然严厉但仍留有余地这是因为处罚的目的是让当事人认识到自己错误的严重性但同时也给予其改过自新的机会出发点是惩前毖后治病?#28909;ˣ?#32780;不是阻断他们未来的人生道路

          坚持依法治军必须赏罚严明

          记者对拒服兵役人员进?#20889;?#32602;后为?#25105;?#21521;社会通报

          周健主要是出于法治宣传和国防教育的目的依据2018年军委政治工作部训练管理部和国防动员部联合出台的解决入伍新兵拒服兵役问题暂行办法?#32602;?#26377;关部门不但应对拒服兵役青年进行联合惩戒同时还应当将其行为及惩处结果向社会进行公布通过信息公开和依法惩戒起到法治宣传作用产生震慑效应减少拒服兵役现象的发生

          古今中外军法如山依法治军离不开赏罚严明我军之所以能够从无到有由弱到强依靠的正是赏罚严明这一信条

          只要我们赏罚得当导向鲜明?#31361;?#26377;越来越多志愿报效国家保卫人民的优质兵员加入钢铁长城为实现中国梦强军梦作出应有的贡献

          向社会大众公开通报这类处罚事项也是国防教育的一环通报这些反面典?#22270;?#26377;助于向公众宣传?#20013;?#20853;役法普及国防法规又可以不断提升公众的法?#25105;?#35782;和国防意识

          国防教育是建设和巩固国防的基础是增强民族凝聚力提高全民素质的重要途径国防教育法和中共中央8号文件要求中华人民共和国公民都有接受国防教育的权利和义务普及?#22270;?#24378;国防教育是全社会的共同责任对拒服兵役人员进?#20889;?#32602;后向社会通报能够让公众尤其是有志青年关注国防重视国防并为我国的国防事业添砖加瓦

          记者当前向社会通报的典型案例?#24515;男?/P>

          周健?#33322;?#26469;?#25945;?#20844;开报道了河?#40092;?#28142;阳县贾某河北省巨鹿县刘某贵州省台江县付某等拒服兵役典型案例这些拒服兵役青年在自愿入伍后因个人原因怕苦怕累不愿继续在部队服役经军地领?#25216;?#23478;人多次沟通无果后最终被部队作除名处理退回原籍(或征集地)

          这些通报案例中的当事人?#38469;?#21040;了严厉的处罚同时我们?#37096;?#20197;看到在对其进?#20889;?#32602;前部队进行了大量工作部队领导不但多次谈心教育而?#19968;?#32852;系地方有关部门和当事人?#39029;?#36827;行沟通

          拒服兵役不但辜负了自己对国家和人民的使命也辜负了家人的期望更辜负了大?#20204;?#26149;处罚的目的在于教育和宣传让他们在自我反省的同时也给其他人敲响警?#21360;?

          记者 陈丽平

          编辑?#20309;?#26195;聪

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          资料图热血男儿参军光荣胡旭恒 摄

          这是一篇迟发的访谈当记者正在写稿时被采访对象我国军事法学界著名专家国防大学政治学院专业?#38469;?#22235;级博士生?#38469;?#21608;健教授在执行科研任务中突发急症永远地离开了我们

          周健教授长期致力于我国军事法学基本制度?#31361;?#26412;理论研究多次参与军事立法工作是军事法学武警法学等学科学术的领航者他长期关注法制日报军事法治报道亦是本专刊作者之一

          这篇专访纪念为推进我国军事法治进程完善军事法学理论以及培养军法人才作出贡献的周健教授

          今年征兵工作已经全面展开依法服兵役是每个适龄青年应尽的义务然而近年来拒服兵役现象时有发生虽然拒服兵役者只是少数但性质恶劣需要通过法律手段告诫拒服兵役者逃避服兵役必须承担相应的法律后果

          我国法律法规对拒服兵役?#24515;男?#35268;定如何处罚为此法制日报记者近日采访了国防大学政治学院教授周健

          拒服兵役是一种严重违法行为

          记者拒服兵役是严重违法行为请问我国法律是如何规定的

          周健我国法律法规对兵役制度有着明确的规定拒服兵役是一种严重的违法行为

          按照兵役法的规定公民要依法服现役退出现役的士兵和军官以及其他符合条件的公民在规定年龄内要服预备役服现役和预备役?#38469;?#20844;民必须?#30007;?#30340;兵役义务

          拒服兵役是指入伍后或者已经批准入伍的公民违反兵役法规拒绝服役而?#27704;?#37096;队属情节严重?#30007;?#20026;违反兵役法规是指违反我国宪法国防法和兵役法及其他军事法规

          我国宪法第五十五条规定保卫祖国抵抗?#33268;?#26159;中华人民共和国每一个公民的神圣职责依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务公民依法服兵役对于保障军队现役兵员的更替和后备兵员的储备加强国家武装力量建设建立战时兵员动?#34987;?#30784;具有重大意义?#34892;?#31526;合服兵役条件的青年由于害怕吃苦等原因采取一些不正当手段拒绝或逃避服兵役这是严重的违法行为

          我国国防法第五十条规定各级兵役机关?#31361;?#23618;人民武装机构应当依法办理兵役工作按照国务院和中央军事委?#34987;?#30340;命令完成征兵任务保证兵员质量其他有关国?#19968;?#20851;社会团体和企业事业单位应当依法完成民兵和预备役工作协助兵役机关完成征兵任务

          兵役不仅是公民个人的事各级机关和单位都有义务配合完成征兵任务

          我国兵役法第十三条规定国家实行兵役登记制度每年十二月三十一日以前年满十八周岁的男性公民都应当在当年六月三十日以前按照县自治县市市辖区的兵役机关的?#25165;ţ?#36827;行兵役登记经兵役登记并初步审查合格的称应征公民

          我国实行的兵役制度是义务兵役制每年首先要完成兵役登记为年度征兵工作做好?#24613;?#19968;旦被选拔上成为一名光荣的士兵就应该?#30007;?#22909;自己的义务完成自己的服役生涯

          加大对拒服兵役行为处罚力度

          记者针对拒服兵役行为我国最新的处罚依据是什么

          周健国家对拒服兵役的处罚依据主要有兵役法中国人民解放军纪律条令(试行)和解决入伍新兵拒服兵役问题暂行办法

          根据2018年新施行的纪律条令(试行)规定义务兵违反纪律有下列情形之一的应当除名(一)无正当理由坚持要求提前退出现役且经常拒不?#30007;?#32844;责经批评教育仍不改正的(二)擅离部队或者无?#35270;?#20551;不归累计15日以上的被除名处理的义务兵不计入部队和兵役机关退兵人数

          根据兵役法规定拒绝逃避服兵役者将纳入?#30007;?#22269;防义务严重失信主体名单实施联合惩戒不得?#21152;?#20026;公务?#34987;?#32773;参照公务员法管理的工作人?#20445;?#20004;年内不得出国(境)或升(复)学按规定取消其义务兵优待并处以入伍地当年义务兵家庭优待金两倍以上罚款同时将拒服兵役行为及惩处结果由户籍地兵役机关向社会通报并盖上拒绝兵役的永久字样

          军动2018238号解决入伍新兵拒服兵役问题暂行办法也对拒服兵役新兵的惩处作出新规定将以前因思想问题拒服兵役的新兵作退兵处理?#22791;?#20026;除名处理惩罚办法更加明确严格对全面依法治国从严治军确保部队纯洁巩固起到积极作用

          在依法治军从严治军的新?#38382;?#19979;国家将出台更多更?#34892;?#30340;法律手段杜绝这?#20013;?#20026;的发生可以?#25285;?#27861;律义务不可逃避一旦逃避就须承担法律责任

          我国?#20013;?#30340;兵役政策是自愿兵役制并非强制而且兵役登记后还要进行筛选?#20013;?#27861;律加大了对拒服兵役的处罚一方面是在威慑违法者杜绝个别人钻国家政策的空子另一方面也是在提倡新时代青年人吃苦耐劳不畏艰难的精神以及言出必行的?#20998;省?/P>

          记者您谈到可以对拒服兵役人员进行除名这是一种怎样的处罚

          周健除名是纪律条令(试行)规定的八?#25191;?#20998;项目中仅次于开除军籍的一种严重处分根据纪律条令(试行)第一百一十一条处分项目规定对义务兵的处分项目

          新战士自愿入伍后受不了部队严格的管理?#38469;?#25110;严酷的军事训?#32602;?#20197;各种理由要求提前退出现役经批评教育仍不改正的已经违反了部队的纪律条令(试行)可对当事人给予除名处分

          对义务兵的除名处分实施由所在单位提出书面处分建议团级以上单位机关职能部门调查核?#25285;?#27491;职首长审核后报军级以上单位批准违反纪律被除名的义务兵离队时不予办理退伍?#20013;?#30001;批准单位出具证明并派专人将其档案材料?#31361;?#24449;集地县(市区)人民武装部同时要求在全县进行通报

          对于开除军籍处分的人?#20445;?#19981;予办理退伍?#20013;?#30452;接由批准单位出具证明派专人遣?#31361;?#21407;征集地或原户籍所在地或配偶(?#25913;优?户籍所在地县(市区)人民武装部同时明确要求向社会通报因为没有明确移交档案事宜也就不再有参军履历

          退役军人事务部2018年8月3日颁布的关于印发退役军人和其他优抚对象信息采集工作方案的通知明确要求对全国退役军人和其他优抚对象进行建档立卡在有关部门的采集解释中提到对开除军籍人员一律不予采集除名的退役士兵可以采集

          可见对义务兵予以除名处罚虽然严厉但仍留有余地这是因为处罚的目的是让当事人认识到自己错误的严重性但同时也给予其改过自新的机会出发点是惩前毖后治病?#28909;ˣ?#32780;不是阻断他们未来的人生道路

          坚持依法治军必须赏罚严明

          记者对拒服兵役人员进?#20889;?#32602;后为?#25105;?#21521;社会通报

          周健主要是出于法治宣传和国防教育的目的依据2018年军委政治工作部训练管理部和国防动员部联合出台的解决入伍新兵拒服兵役问题暂行办法?#32602;?#26377;关部门不但应对拒服兵役青年进行联合惩戒同时还应当将其行为及惩处结果向社会进行公布通过信息公开和依法惩戒起到法治宣传作用产生震慑效应减少拒服兵役现象的发生

          古今中外军法如山依法治军离不开赏罚严明我军之所以能够从无到有由弱到强依靠的正是赏罚严明这一信条

          只要我们赏罚得当导向鲜明?#31361;?#26377;越来越多志愿报效国家保卫人民的优质兵员加入钢铁长城为实现中国梦强军梦作出应有的贡献

          向社会大众公开通报这类处罚事项也是国防教育的一环通报这些反面典?#22270;?#26377;助于向公众宣传?#20013;?#20853;役法普及国防法规又可以不断提升公众的法?#25105;?#35782;和国防意识

          国防教育是建设和巩固国防的基础是增强民族凝聚力提高全民素质的重要途径国防教育法和中共中央8号文件要求中华人民共和国公民都有接受国防教育的权利和义务普及?#22270;?#24378;国防教育是全社会的共同责任对拒服兵役人员进?#20889;?#32602;后向社会通报能够让公众尤其是有志青年关注国防重视国防并为我国的国防事业添砖加瓦

          记者当前向社会通报的典型案例?#24515;男?/P>

          周健?#33322;?#26469;?#25945;?#20844;开报道了河?#40092;?#28142;阳县贾某河北省巨鹿县刘某贵州省台江县付某等拒服兵役典型案例这些拒服兵役青年在自愿入伍后因个人原因怕苦怕累不愿继续在部队服役经军地领?#25216;?#23478;人多次沟通无果后最终被部队作除名处理退回原籍(或征集地)

          这些通报案例中的当事人?#38469;?#21040;了严厉的处罚同时我们?#37096;?#20197;看到在对其进?#20889;?#32602;前部队进行了大量工作部队领导不但多次谈心教育而?#19968;?#32852;系地方有关部门和当事人?#39029;?#36827;行沟通

          拒服兵役不但辜负了自己对国家和人民的使命也辜负了家人的期望更辜负了大?#20204;?#26149;处罚的目的在于教育和宣传让他们在自我反省的同时也给其他人敲响警?#21360;?

          记者 陈丽平

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